viernes, 11 de octubre de 2013

/Autonomía 76. ¿Aguascalientes está interesado en la cultura?

En las próximas semanas se realizarán en Aguascalientes dos festivales culturales importantes. El 3er Festival de la Ciudad de Aguascalientes se efectuará del 9 al 22 de octubre con motivo del  438 aniversario de su fundación.  Por su parte, el XIX Festival de Calaveras, que surge para rendir homenaje al grabador y dibujante José Guadalupe Posada, se realizará del 1 al 10 de noviembre. El primero lo organiza el gobierno municipal y el segundo el estatal, por lo que tiende a ser un motivo de rivalidad entre las dos administraciones.

Inversión en cultura

Posiblemente esta competencia por ofrecer el mejor festival permita que haya más y mejores ofertas culturales. Sin embargo, la política cultural va más allá de un evento al año. Por ejemplo, el monto que se invierte en cultura, considerando que la calidad de la oferta cultural puede variar con un mismo presupuesto, es un indicador del interés que tiene un gobierno en este rubro.  Mientras que la tendencia mundial es invertir más en cultura, pareciera que en el país ocurre lo opuesto. Recientemente, la Jornada publicó que el Presidente de la República contempla, en su propuesta del presupuesto de egresos 2014, una reducción drástica en el gasto de cultura de 23.4%.
          Por su parte, la administración estatal, en los primeros tres años de gobierno[1], destinó en promedio cerca de 1.1% del presupuesto del estado al Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA). Esta proporción es menor a la registrada en los últimos cinco años de gobierno de la administración anterior dirigida por Luis Armando Reynoso. En esta administración el promedio de la proporción del gasto destinada al ICA fue de 1.3%.
          Por su parte, el gobierno municipal ha destinado en promedio menos de 1%  del gasto total en el Instituto Municipal Aguascalentense para la Cultura (IMAC). Sin embargo, el presupuesto destinado a este instituto, que fue creado al final de la administración de Gabriel Arellano, ha aumentado sostenidamente. En 2010, aún con la administración anterior, el IMAC obtuvo 0.3% del presupuesto. Después, pasó a tener 0.6 y 0.7% para 2011 y 2012, respectivamente, para terminar con un presupuesto autorizado para este año de 2.9 millones que representa 1.6% del presupuesto total.

Asistencia a espacios y recintos culturales

Los montos de inversión que han realizado los tres órdenes gobierno en favor de la cultura no dan fuertes señales de que exista un gran interés por ella. Sin embargo, la falta de esfuerzo e interés de las autoridades se vuelve crítica cuando se considera que se está desaprovechando el apetito que tienen los hidrocálidos por la cultura.
          En 2010, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) realizó la Encuesta Nacional de Hábitos, Prácticas y Consumo Culturales donde se preguntó, entre otras cosas, si alguna vez había asistido  a distintas ofertas, espacios y recintos culturales. Estos son: bibliotecas, librerías, museos, zonas arqueológicas, presentaciones de música y danza, cine, teatros, artes plásticas, artes visuales, centros culturales, monumentos históricos y festividades tradicionales. La encuesta permite calcular el porcentaje de asistencia a estos espacios representativo de cada estado.
          De esta manera fue posible comparar la demanda en el estado en comparación con los demás estados del país. Sorpresivamente, en la mayoría de los rubros Aguascalientes se encuentra entre los primeros lugares de asistencia. Donde menos destaca es en la asistencia a zonas arqueológicas, que se explica por la ausencia de estas en la entidad, y en festividades tradicionales.
          Con el fin de comparar el interés general por la cultura entre los estados se construyó un índice de la siguiente manera. Se asignó una puntuación que va de 5 a 1 dependiendo del porcentaje de asistencia a cada espacio o recinto, donde 5 es para los estados con un mayor porcentaje de asistencia y 1 para los que menos porcentaje registran. Es decir, un estado obtuvo una puntuación de 5 en museos si el porcentaje de los que dijeron que asistían a museos es de los más altos. Un 3 se obtiene con porcentajes cercanos al promedio nacional. Un 1 en cine es para un estado donde su población frecuente poco ir a este espacio. Posteriormente, se obtuvo el promedio estatal de las puntuaciones que obtuvo por el porcentaje de asistencia a cada recinto o espacio cultural.

Tabla 1. Índice de asistencia a espacios y recintos culturales
10 con mayor asistencia
Índice
10 con menor asistencia
Índice
Distrito Federal
4.8
Tamaulipas
1.9
Aguascalientes
4.5
Colima
2.1
Estado de México
4.4
Durango
1.9
Baja California Sur
4.1
Tlaxcala
2.2
Sonora
3.7
Chihuahua
1.7
Coahuila
3.1
Chiapas
2.1
Nayarit
3.3
Campeche
1.9
Michoacán
3.2
Guanajuato
1.8
Jalisco
3.1
Tabasco
1.7
Puebla
3.3
San Luis Potosí
1.6

          De esta manera se obtuvieron los resultados que se muestran en la tabla 1. Aguascalientes es el segundo estado con mayor asistencia general a los distintos tipos de oferta cultural. El primer lugar para el Distrito Federal es de esperarse pues es reconocido internacionalmente por su oferta y demanda cultural. Para ampliar esta clasificación se podrá incorporar variables como de infraestructura y oferta educativa cultural.
          Aunque en general el país tiene serias deficiencias para atraer a la gente a la cultura, que Aguascalientes  se encuentre en los primeros lugares  de asistencia resulta una oportunidad para detonar grandes proyectos culturales y hasta económicos. Hasta ahora el gobierno estatal y municipal no ha aprovechado lo suficiente esta característica. En una economía donde cada vez importa más la innovación y la creatividad, la cultura es un activo que no puede despreciarse.





[1] 2011-2013. Para 2013 se consideró el presupuesto autorizado.

miércoles, 2 de octubre de 2013

Tintero Económico Diario: Los 20 Años del CIDE y el Bien Público

Tintero Económico Diario: Los 20 Años del CIDE y el Bien Público: Les comparto esta nota que escribió Ricardo Fuentes-Nieva, ex alumno de la Licenciatura del CIDE a propósito de los 20 años de la creación la creación de las licenciaturas. Ricardo actualmente es  Jefe de investigación de Oxfam GB. Rive, para los del CIDE. @rivefuentes